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    新聞動(dòng)態(tài)

    治霾重壓下 唐山鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)之路該怎么走

     面對(duì)頻繁發(fā)生霧霾天氣,面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì),作為大氣污染治理重點(diǎn)行業(yè)的鋼鐵又一次被擺在風(fēng)口浪尖上?;谔粕街鼗a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染物排放量大的現(xiàn)狀,唐山壓減過剩產(chǎn)能和治污減排任務(wù)在省內(nèi)和全國(guó)同類城市中最重。在政府工作報(bào)告中,提出堅(jiān)定有序化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵產(chǎn)業(yè)在年內(nèi)就計(jì)劃壓減煉鐵產(chǎn)能413萬噸、煉鋼產(chǎn)能1082萬噸。而且,報(bào)告中提到今后的唐山,“兩高”項(xiàng)目一個(gè)不上,過剩產(chǎn)能一噸不增,低效益投資一概拒之門外。

      “淘汰落后產(chǎn)能”、“化解過剩產(chǎn)能”,被委員代表們多次提到。轉(zhuǎn)型升級(jí)也成為今年唐山兩會(huì)的熱詞。而作為向大氣排放污染物的主要“貢獻(xiàn)者”之一,鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路到底該怎么走?

      清理落后產(chǎn)能區(qū)別對(duì)待

      作為鋼鐵行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士,宋雷委員表示,隨著資源約束和環(huán)保壓力日益突顯,鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)長(zhǎng)期低迷,唐山鋼鐵正處在生存和發(fā)展的“岔路口”上,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,“實(shí)事求是地說,唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來依然離不開鋼鐵,推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行?!?/p>

      就唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言,產(chǎn)能過剩、污染治理問題突出,環(huán)保壓力大。產(chǎn)能過剩是目前影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一,與此同時(shí),鋼鐵行業(yè)又是淘汰落后產(chǎn)能的重要行業(yè)之一。

      宋雷委員表示,應(yīng)以化解過剩產(chǎn)能、防治大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),建立退出機(jī)制,清理落后產(chǎn)能。可以分三塊化解落后產(chǎn)能,針對(duì)劣質(zhì)產(chǎn)品,不健康產(chǎn)能,規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用法律手段驅(qū)逐一塊;針對(duì)高污染、高能耗,用政策清理一塊;針對(duì)高成本、低效益,用市場(chǎng)手段淘汰一塊。

      “圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰落后,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略生態(tài)產(chǎn)業(yè)?!彼卫孜瘑T表示。

      化解產(chǎn)能過剩,不能以犧牲民營(yíng)企業(yè)為取向

      “化解產(chǎn)能過剩,不能以犧牲民營(yíng)企業(yè)為取向,不能把積累起來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)化解掉?!彼卫孜瘑T說,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)鋼鐵的地位和貢獻(xiàn),避免人為造成產(chǎn)業(yè)衰退,并正確認(rèn)識(shí)唐山市民營(yíng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史地位和作用。

      而且,對(duì)于符合準(zhǔn)入條件的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)給予認(rèn)定,賦予其合法地位。

      推動(dòng)企業(yè)重組

      宋雷委員表示,預(yù)期未來三到五年是鋼鐵行業(yè)重組、進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)唐山而言也是非常重要的時(shí)期。

      對(duì)此,應(yīng)對(duì)化解產(chǎn)能過剩、治理污染、優(yōu)化重組、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行調(diào)查研究,制定符合唐山實(shí)際的科學(xué)規(guī)劃和路線圖。充分發(fā)揮社會(huì)資本的活力、國(guó)有的產(chǎn)權(quán)交易所和環(huán)境交易所的公信力,以產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和環(huán)境交易市場(chǎng)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)能和排污權(quán)等跨地區(qū)交易,提升鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)的使用效率,并有針對(duì)性的引導(dǎo)企業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移部分生產(chǎn)能力。

      “提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展之路?!彼卫孜瘑T認(rèn)為,可以依托環(huán)境交易市場(chǎng),開展二氧化硫、化學(xué)需氧量等排污權(quán)交易,節(jié)能量交易與合同能源管理服務(wù),碳排放交易,提高企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保投入的積極性。

      搭建區(qū)域鋼鐵綜合服務(wù)平臺(tái)

      “唐山市非常有必要建設(shè)政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的區(qū)域性鋼鐵綜合服務(wù)平臺(tái)。”宋雷委員建議,可以搭建包括技術(shù)、人才、信息、金融、物流、電子商務(wù)等服務(wù)為一體的良好公共服務(wù)平臺(tái),支撐企業(yè)壯大發(fā)展。并依托知名的電子商務(wù)平臺(tái)打造唐山鋼鐵指數(shù),推動(dòng)唐山價(jià)格的實(shí)現(xiàn)。

     

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