“2014中國企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會暨中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇”于9月1日-3日在重慶舉行。寶鋼集團(tuán)有限公司董事長徐樂江稱，鋼鐵業(yè)再不改革創(chuàng)新只有死路一條。目前，鋼鐵行業(yè)需求正在逼近峰值，這個(gè)峰值可能在幾年內(nèi)就將到來。而環(huán)保、人工和資金成本剛性上漲正從另一頭逼近企業(yè)承受的極限。企業(yè)如果缺乏市場競爭力，將面臨的不是發(fā)展的問題，而是生存的問題。

　　同時(shí)，徐樂江表示，國有企業(yè)大而不強(qiáng)的原因除產(chǎn)權(quán)不清晰外，歸根到底是中國社會市場化程度不足造成的。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　徐樂江：尊敬的王忠禹會長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們，下午好!

　　很高興來到美麗的山城再次參加中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇，并與各界同仁共同探討中國大企業(yè)發(fā)展的一些問題。中國企業(yè)聯(lián)合會每年發(fā)布的“中國500強(qiáng)企業(yè)”我自己認(rèn)為已具有很高的品牌效應(yīng)，特別是在中國，大家可能也注意到《財(cái)富》每年也發(fā)布“中國500強(qiáng)企業(yè)”排行榜，但實(shí)際上它收集的是上市公司的資料，我比較了一下我認(rèn)為中外兩大機(jī)構(gòu)發(fā)布的“中國500強(qiáng)企業(yè)”是有一定差別的，《財(cái)富》發(fā)布的中國500強(qiáng)只是對中國上市公司進(jìn)行排行，相對而言，我覺得中國本土機(jī)構(gòu)發(fā)布的中國500強(qiáng)企業(yè)更具專業(yè)性和權(quán)威性。

　　今年，中國500強(qiáng)企業(yè)的整體規(guī)模和平均規(guī)模都較去年有較大幅度的提升，中國大企業(yè)正在成為世界上一支不容小覷的力量。前不久《財(cái)富》雜志發(fā)布的2014年世界500強(qiáng)榜單，其中一個(gè)突出的特點(diǎn)是，中國上榜公司的數(shù)量達(dá)到100家(含港臺)，這是一個(gè)了不起的成就，因?yàn)樯习竦拿绹疽膊贿^128家，從企業(yè)數(shù)量上，應(yīng)該說我們與美國的差距正在縮小。但是我們應(yīng)該注意到，但中國大企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量或者說競爭力與國際大企業(yè)仍有較大差距。我工作在鋼鐵行業(yè)，我就我熟悉的行業(yè)和企業(yè)談一點(diǎn)個(gè)人的觀點(diǎn)，不一定對。

　　一、“大而不強(qiáng)”仍是國有大企業(yè)的突出問題

　　長期以來，按營業(yè)收入計(jì)算，中國大企業(yè)排行榜中前10名基本被國有企業(yè)牢牢占據(jù)，(中國最大的民營企業(yè)蘇寧電器的銷售收入只有最大國企中石油的1/10)，如果按照ROE或者其他的綜合競爭力指標(biāo)體系計(jì)算，我們可能看到另一個(gè)完全不同的結(jié)果。

　　這從另一個(gè)方面說明“大而不強(qiáng)”依然是中國國有企業(yè)普遍存在的問題。當(dāng)然，這其中原因是多種多樣的，包括國企所在行業(yè)屬性、規(guī)模屬性、社會責(zé)任等等。但不可否認(rèn)，中國的大企業(yè)多數(shù)產(chǎn)生于特殊的時(shí)代背景。人口多，市場大，這是中國產(chǎn)生大企業(yè)的基本背景，而在眾多關(guān)系到國計(jì)民生的行業(yè)中，國有企業(yè)長期承擔(dān)著政府賦予的重要職責(zé)，借助政府支持，國有大企業(yè)發(fā)揮了規(guī)模優(yōu)勢，享受了增長紅利，逐漸成長為大企業(yè)，也失去了許多自我革命的動(dòng)力和機(jī)會。但是當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)由高增長向中低速增長轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)由追求規(guī)模向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)型的時(shí)候，競爭力不強(qiáng)的國有大企業(yè)往往面臨著擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。比如說我所在的鋼鐵行業(yè)，甚至到了這樣的一種境地：如果再墨守成規(guī)、不創(chuàng)新不改革，就只有死路一條。目前，鋼鐵行業(yè)需求正在逼近峰值，這個(gè)峰值可能在幾年內(nèi)就將到來。而環(huán)保、人工和資金成本剛性上漲正從另一頭逼近企業(yè)承受的極限。企業(yè)如果缺乏市場競爭力，將面臨的不是發(fā)展的問題，而是生存的問題。

　　大家一定會思考，為什么中國的國有企業(yè)普遍大而不強(qiáng)呢?對此仁者見仁、智者見智，很多專家和官員有不同的觀點(diǎn)，這些聽起來的確也有道理。我個(gè)人認(rèn)為，特別是國企做不強(qiáng)的原因之中，很多并不單單是大家所認(rèn)為的產(chǎn)權(quán)事實(shí)而非，這當(dāng)然是做不強(qiáng)的原因之一，也包括說國企的大企業(yè)體制機(jī)制還要改革，但是同時(shí)我們也看到，對中國改革開放30年，民營企業(yè)按理說所有權(quán)問題不存在，體制機(jī)制環(huán)境也有一些問題，仍然也存在著做強(qiáng)較難的問題。所以從深層次角度來講，我認(rèn)為我們現(xiàn)在企業(yè)做不強(qiáng)，仍然是這個(gè)時(shí)期發(fā)展必然產(chǎn)物，因?yàn)榭焖俚陌l(fā)展，或者說沒有經(jīng)濟(jì)掛帥，這是與中國宏觀經(jīng)濟(jì)特征相吻合的，歸根到底是中國社會市場化程度不足造成的。這可能是主要的原因。

　　二、國有大企業(yè)競爭能力不強(qiáng)的表現(xiàn)

　　1、創(chuàng)新能力不足

　　創(chuàng)新能力和國際上500強(qiáng)企業(yè)有很大的差距。

　　2、全球化能力缺失

　　30多年改革開放在國內(nèi)市場發(fā)展，到國際市場發(fā)展是面臨的挑戰(zhàn)。

　　3、企業(yè)社會形象不佳

　　對國營企業(yè)和民營企業(yè)也有很多的非議，這也是發(fā)展過程當(dāng)中存在的，也包括各企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展不明或者缺失，這是企業(yè)發(fā)展到今天，大而不強(qiáng)當(dāng)中在這個(gè)時(shí)代背景下產(chǎn)生的共性。

　　三中全會提出改革特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的目標(biāo)，市場配置資源要起決定的作用，更好發(fā)揮政府的作用相結(jié)合。對未來企業(yè)面臨著更充分的競爭。

　　三、市場化改革培育中國企業(yè)全球競爭力或者是做大做強(qiáng)的唯一路徑。

　　中國企業(yè)大而不強(qiáng)的主要原因或者根本的原因是中國今天市場化程度不高或者市場培育不夠完善和健全。

　　上面這些現(xiàn)象是僅僅的具體表現(xiàn)，我個(gè)人認(rèn)為，使企業(yè)真正有核心的競爭力，要有大而強(qiáng)的程度，最根本的動(dòng)力是市場。

　　以鋼鐵業(yè)來說，從改革開放78年不到三千萬噸，去年統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新的統(tǒng)計(jì)，初統(tǒng)計(jì)7.79億噸，今年半年統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)已經(jīng)過了8億噸，這樣高歌猛進(jìn)的情況下，出來了產(chǎn)品都能銷掉，只是賺錢多賺錢少。發(fā)展成大而強(qiáng)，與國際化大企業(yè)能夠接軌的，這是不太現(xiàn)實(shí)的。

　　在今天很多大企業(yè)表現(xiàn)在一是決策權(quán)限不足，資源配置效率低，市場靈敏度低，不要忘記我們從哪里來。我們更要記住往哪里去。從哪里來今天存在的問題不足以致命，往哪里去的競爭方向，今天不足以致命的缺點(diǎn)足以把企業(yè)引入到危機(jī)地步。

　　中國企業(yè)改革方向有這樣幾點(diǎn)：

　　第一，建立公平的競爭環(huán)境。是企業(yè)對政府呼吁的，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，可能這是共贏的呼聲。

　　在過去一路走過來，影響企業(yè)改革發(fā)展的問題有很多，有行政審批的問題，導(dǎo)致環(huán)境不公，民營企業(yè)家呼吁批項(xiàng)目，國有企業(yè)有先天的條件，尤其是要素配置，阻礙行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中國鋼鐵工業(yè)今天有10億噸產(chǎn)能，我也說不清楚，發(fā)改委說批了不到十億噸，各省肯定批，不批的話，干鋼鐵沒有土地、環(huán)保沒有通過、沒有資金，在十幾年前還有可能，90年代末以后，就不太現(xiàn)實(shí)，還是市場配置資源起決定性的作用，你有需求一定上，國家沒有批，地方政府也批了。像河北，村村都有鋼鐵企業(yè)，公平的環(huán)境，盡管大家現(xiàn)在議論很多。

　　這種審批的例子帶來的就是稅收不公平。我是這一屆鋼鐵行業(yè)的輪值會長，88家鋼鐵企業(yè)會員，平均每噸鋼交的稅收117塊錢，三大央企、國企管得比較嚴(yán)，鞍鋼、武鋼、寶鋼因?yàn)閲覍徲?jì)署也來審計(jì)，還有駐監(jiān)事會主席，我們水平是在135塊錢一噸，寶鋼最高每噸鋼168塊錢，到各省市的鋼鐵企業(yè)政策優(yōu)惠很多，最低的不到50塊錢一噸鋼的稅收，市場配置資源，如果沒有最基本的競爭環(huán)境，缺這個(gè)東西，給政策支持，讓我們干出來滿足市場需求，同時(shí)干的人也能夠致富，毫無疑問這是對的，所以改革開放36年，我們達(dá)到了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　但是再往后走，三中全會已經(jīng)提出來，我們過去的發(fā)展方式面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型這樣的公平環(huán)境非常有必要，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)呈過剩，全國過剩行業(yè)鋼鐵是第一個(gè)行業(yè)，靠市場這只手起決定性作用，靠優(yōu)勝劣汰使這個(gè)行業(yè)能夠健康的發(fā)展。再過30年，中國鋼鐵行業(yè)對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然起著舉輕若重的作用，我們看看美國和日本，發(fā)達(dá)世界國家在上個(gè)世紀(jì)六十年代就說夕陽工業(yè)，時(shí)至今天奧巴馬振興回到工業(yè)，建立公平的競爭環(huán)境，對這個(gè)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，而且真正不問出身不問國有和民營，誰在后面公平競爭環(huán)境當(dāng)中能夠贏得先機(jī)，通過管理提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和競爭力，我認(rèn)為這才是公平的。

　　積極探索產(chǎn)權(quán)多元化，對于國有企業(yè)，充分激烈競爭的行業(yè)當(dāng)中的國有企業(yè)大概也是大勢所趨。民營企業(yè)的機(jī)制體制把人的動(dòng)力煥發(fā)出來，這是國企所欠缺的。各取所長，能夠把它混合完了以后，這個(gè)行業(yè)已經(jīng)充分激烈競爭了，這塊可能是對我們這個(gè)行業(yè)發(fā)展方向，對我們行業(yè)的國企，我認(rèn)為改革的有益出路，三中全會也給我們指明了方向。

　　提升資本管理能力。這輪改革最大的特點(diǎn)，過去從國企管資產(chǎn)、管事、管人，向管國有資本，這是三中全會很大的跨越的升華。改革走到今天，發(fā)展走到今天，而且未來市場配置資源起決定性的作用，國有企業(yè)和各種所有制企業(yè)都要共同發(fā)展，這是我們未來中國特色社會主義體現(xiàn)。從這個(gè)角度來說，提升資本管理能力，擺到重要的議程上。以前更多是在產(chǎn)品技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營方面、資本運(yùn)作方面，看來我們還是要加快提高我們自己的水平。

　　建立經(jīng)營者市場化選聘機(jī)制。對民營企業(yè)已經(jīng)不是問題，對國營企業(yè)在改革中實(shí)現(xiàn)。我們從哪里來，民營企業(yè)今天早就不存在這個(gè)問題了，干部能上能下，收入能升能降，員工能進(jìn)能出，在今天的國有企業(yè)，特別是鋼鐵企業(yè)來說，從這個(gè)角度來說，我們后面面臨的改革方向已經(jīng)指明了，這些問題不管是混合所有制怎么樣改，對國有企業(yè)來說是繞不過去的檻，承擔(dān)了政府給我們的歷史責(zé)任，每個(gè)國有企業(yè)人很多，在下一輪改革當(dāng)中由大做強(qiáng)，也是要深化改革的。

　　努力實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展。在忠禹會長報(bào)告當(dāng)中，尤其進(jìn)入充分激烈競爭的行業(yè)，未來一定是我們要努力的方向。中國今天花了30幾年，寶鋼78年開始建設(shè)，引進(jìn)日本的技術(shù)，將中國的鋼鐵技術(shù)和世界接軌，這幾天在放《鄧小平》，全國人民節(jié)衣縮食給我們建設(shè)。到今天中國，中國的鋼鐵業(yè)水平和世界鋼鐵業(yè)的水平，我認(rèn)為從行業(yè)角度是非常接近的。新一輪的規(guī)劃，國家2025工業(yè)化，全面現(xiàn)代化的工業(yè)化，把鋼鐵行業(yè)擺在世界接軌的行業(yè)，最后2025要沖刺。我們已經(jīng)具備了這個(gè)能力，向國際化硬實(shí)力夠了，軟實(shí)力和國際上接軌，我們還要再努力。從這個(gè)角度來講，特別是包括國際化法人治理結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗(yàn)以及走向國際和當(dāng)?shù)氐姆扇宋沫h(huán)境等，這些都需要我們積極開拓和積極探討。