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明年年初即將實施的新環(huán)保法使本已深陷產能過剩漩渦的鋼鐵企業(yè)再次感受到危機。包括寶鋼、鞍鋼等多家知名鋼鐵企業(yè)負責人21日齊聚北京,討論應對和“轉危為機”的策略。 本鋼集團有限公司副總經理高烈在由中國鋼鐵工業(yè)協會主辦的“鋼鐵企業(yè)法定代表人新《環(huán)保法》實施高端論壇”上表示,新環(huán)保法的出臺是中國發(fā)展里程碑式的事件,意味著以往以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟的方式將出現改變。 新修訂的《環(huán)保法》將于2015年1月1日起實施。值得注意的是,新環(huán)保法賦予企業(yè)等各類主體更艱巨的法律責任和義務,同時加大了對違法行為的處罰力度,被稱為“史上最嚴”環(huán)保法。 由于鋼鐵企業(yè)一向被認為是能源和資源的消耗大戶,同時也是排放大戶,新環(huán)保法的實施,對鋼企來說,不啻為一場“生死劫”。 尤其是鋼鐵行業(yè)近年來面臨嚴重的產能過剩,鋼材價格持續(xù)下滑,屢創(chuàng)新低,鋼鐵面臨全行業(yè)主營業(yè)務虧損。中國鋼鐵工業(yè)協會發(fā)布的信息顯示,6月末,國內鋼材綜合價格指數為92.99點,同環(huán)比均有下降。而7月以來,價格繼續(xù)下跌,持續(xù)創(chuàng)出新低。同時,重點鋼鐵企業(yè)庫存量仍然高于前三年同期的水平。 雖然從長期看,《環(huán)保法》的實施能倒逼企業(yè)轉型調整。但高烈表示,數百年積累下來的問題不容小覷,從礦山到產品全環(huán)節(jié)的解決環(huán)境問題十分艱難,離不開國家的支持。 寶山鋼鐵股份有限公司副總經理崔健也認為,實施更為嚴厲的環(huán)保措施是發(fā)展的必然階段,也是行業(yè)去產能過程的必經之路。對于所面對的現實困境,崔健表示,一方面在于鋼鐵企業(yè)在目前行業(yè)產能過剩的背景下,融資艱難,投資購置環(huán)保設備所需資金成本高昂。 此外,對于目前鋼鐵生產的許多環(huán)節(jié)來說,尚且沒有成熟的技術對現有設備進行改造,“但是標準和門檻已經設得很高”,或將難以達到。 對于目前鋼廠與居民區(qū)并存,被要求搬遷的問題,崔健認為,未來需要建設都市型鋼廠,通過資源共享等方式在二次能源開發(fā)、廢棄物消納方面發(fā)揮作用。“讓鋼廠變成像居民家的廚房、衛(wèi)生間一樣的地方,讓以前恨我們的人們愛上我們”。 鞍山鋼鐵集團公司副總經理陳平也在同一論壇上表示,希望給行業(yè)制定一個統(tǒng)一的標準以及規(guī)定達標時間。一些老的鋼鐵企業(yè)背負沉重的社會包袱,短時間內完全達標難以做到。他舉例稱,鞍鋼在2012年斥資74億元人民幣,購買了一些符合當時環(huán)保要求的設備,如今投產不過2年。但隨著新的環(huán)保標準的出臺,這些設備所生產出的產品已不符合新的標準,成為企業(yè)的尷尬兩難。 昆鋼集團黨委副書記付霞也表示,新環(huán)保法強度之高、要求之嚴、目標之細確實讓企業(yè)倍感壓力。她提出,“誰為鋼鐵企業(yè)的環(huán)保改造帶來的高昂成本買單”的問題。一些鋼鐵企業(yè)在斥巨資改善環(huán)保設備之后,變相增加了成本,“現在我們生產一噸鋼要虧200多元”,付霞表示。但由于市場上的鋼材成品價格一致,未有環(huán)保投入的企業(yè)反而能夠得到盈利,并不利于“優(yōu)勝劣汰”。 |
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