幾年前，在房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮之際，鋼材預(yù)期被市場(chǎng)大肆炒作，在“聯(lián)貸聯(lián)?！钡娜谫Y模式下，鋼貿(mào)業(yè)被以銀行為主的資本裹挾急速膨脹，曾經(jīng)繁極一時(shí)。而今，房地產(chǎn)降溫，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，鋼貿(mào)行業(yè)不良貸款集中爆發(fā)。

　　巨大的風(fēng)險(xiǎn)讓銀行不自覺(jué)地加大了對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)回抽資金的力度，但從銀監(jiān)局的態(tài)度來(lái)看，銀行又不能對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)采取一刀切的做法。于是，貸還是不貸，銀行很為難。

　　年后，小路變得很糾結(jié)：高興的是，她新增了好幾個(gè)潛在客戶(hù)，既有國(guó)資背景的企業(yè)，也有民資“土豪”;擔(dān)憂(yōu)的是，這幾個(gè)客戶(hù)都和鋼鐵行業(yè)有關(guān)。

　　作為江蘇某國(guó)有銀行支行一位年輕的“80后”貸款客戶(hù)經(jīng)理，小路最糾結(jié)的還是“該不該授信”及貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。幾經(jīng)選擇，并請(qǐng)教了上司和其他同行之后，小路最終攬下了一家背靠地方國(guó)資的鋼鐵企業(yè)，舍棄了被她朋友稱(chēng)為“土豪”的鋼貿(mào)圈客戶(hù)。

　　“雖然我也知道鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，效益不怎么好，但畢竟，人家企業(yè)還在生產(chǎn)，有廠房，更背靠國(guó)資。所以，我們銀行和我自己都覺(jué)得選擇這家企業(yè)作為客戶(hù)，不會(huì)有太大風(fēng)險(xiǎn)?！?月28日晚，小路對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，“反觀鋼貿(mào)商群體，媒體的報(bào)道里也不斷提及上海鋼貿(mào)圈的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，去年江蘇其他支行在少數(shù)鋼貿(mào)商跑路事件中‘吃的虧’，我也有所了解。”

　　“因此，我選擇了比較穩(wěn)妥的一方。”小路對(duì)本報(bào)透露，“據(jù)我了解，目前除非有特殊情況，或有足夠的資產(chǎn)作為抵押物，就我們支行看，已基本上不會(huì)再給鋼貿(mào)圈貸款了。”

　　不止是江蘇的這家支行。日前，有銀行業(yè)內(nèi)人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者透露稱(chēng)，上海地區(qū)，五大銀行亦暫停了對(duì)鋼貿(mào)商的授信，且短期似乎“沒(méi)有結(jié)束的跡象”。

　　不過(guò)，《國(guó)際金融報(bào)》記者2月下旬在和鋼鐵圈內(nèi)人士的接觸中，卻得到了另一番信息：上海的一些銀行重新對(duì)鋼貿(mào)商“敞開(kāi)了懷抱”。一位周寧籍的鋼貿(mào)商此前甚至對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者稱(chēng)，上述銀行“還包括部分國(guó)有銀行”。但該鋼貿(mào)商沒(méi)有向記者透露更詳細(xì)的名單。

　　“每家銀行都有自己的經(jīng)營(yíng)策略，即使同一家銀行的不同分支機(jī)構(gòu)，策略也不完全一樣。”近日，一位2007年起就與鋼貿(mào)商打交道、現(xiàn)已跳槽到浙江某中小銀行的貸款客戶(hù)經(jīng)理對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，“也許，雙方說(shuō)的情況都沒(méi)錯(cuò)。但可以確定，前階段上海鋼貿(mào)大王‘出事’，可能會(huì)進(jìn)一步加大銀行對(duì)鋼貿(mào)圈的‘戒心’?！?/p>

　　事實(shí)上，稍早前就有消息稱(chēng)，“2013年12月中旬，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，要求做好鋼貿(mào)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并重點(diǎn)調(diào)研上海、天津、江蘇、浙江、四川、福建、深圳、廣東八個(gè)省市，研究鋼貿(mào)信貸行業(yè)的基本情況、特征、成因和防范措施?！?/p>

　　限貸鋼貿(mào)商?

　　“對(duì)鋼貿(mào)商來(lái)說(shuō)，最好的年代是2009年，到處是豪車(chē)，后面跟著信貸員。最壞的年代是2012年，到處被追債，甚至最終跑路?！边@是2012年夏天，江蘇鋼貿(mào)商陳先生對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》發(fā)出的感慨。

　　今年春節(jié)前，當(dāng)記者再次遇到陳先生時(shí)，他給出的感慨仍是“最壞的年代依然沒(méi)有完全過(guò)去”。

　　言猶在耳，就在農(nóng)歷大年初一，被稱(chēng)為上?！颁撡Q(mào)大王”的資產(chǎn)被凍結(jié)，再次證實(shí)鋼貿(mào)圈的日子“不太好過(guò)”。

　　“壞日子”還在繼續(xù)。3月3日晚，杭鍋股份發(fā)布公告稱(chēng)，2013年，該公司新增計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備3.02588億元，占2012年度經(jīng)審計(jì)的凈利潤(rùn)絕對(duì)值的89.32%。

　　其中，杭鍋股份資產(chǎn)減值準(zhǔn)備主要來(lái)自于鋼貿(mào)業(yè)務(wù)。根據(jù)公告，杭鍋股份全資子公司杭鍋江南能源和寧波杭鍋江南對(duì)龍海鋼鐵新增特別壞賬準(zhǔn)備1.8億元，占2012年度公司經(jīng)審計(jì)的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)絕對(duì)值的53.13%。

　　國(guó)際金融報(bào)》記者日前又從銀行業(yè)內(nèi)人士處獲得了另一個(gè)對(duì)鋼貿(mào)商群體不太好的消息：五大銀行對(duì)鋼貿(mào)商已經(jīng)“不給貸款了”，并在“壓縮這一塊的業(yè)務(wù)”?！拔业玫降男畔⑹?，短期內(nèi)，這種情況或不會(huì)改變?！痹摌I(yè)內(nèi)人士透露。

　　該人士透露的消息或非毫無(wú)根據(jù)。據(jù)媒體報(bào)道，中信銀行行長(zhǎng)朱小黃今年2月在2014年第一次臨時(shí)股東大會(huì)上透露，其新增的不良資產(chǎn)主要是2011年-2013年間形成的鋼貿(mào)行業(yè)不良貸款，“其中，最突出的是以上海為主的鋼貿(mào)商”。此前，中信銀行已宣布將不良資產(chǎn)損失核銷(xiāo)額度提高至52億元。

　　稍早前，鋼鐵圈人士也公開(kāi)撰文稱(chēng)，“目前，包括民生、光大、招行、交行、工行、浦發(fā)等多家銀行都在內(nèi)部對(duì)鋼貿(mào)信貸進(jìn)行了嚴(yán)格限制，大部分銀行機(jī)構(gòu)基本叫停了單純的鋼貿(mào)企業(yè)互聯(lián)互保授信模式，要求客戶(hù)追加抵押、保證等有效擔(dān)保，并對(duì)表內(nèi)外的授信總量實(shí)行控制?！?/p>

　　小路則對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者透露，她所在的支行已經(jīng)沒(méi)有鋼貿(mào)商客戶(hù)?！耙苍S以前有，但2012年那波鋼貿(mào)商‘寒潮’來(lái)了之后，我們進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，避免對(duì)銀行造成大規(guī)模的沖擊和波及?！毙÷方榻B。

　　不過(guò)，針對(duì)上述信息，在一些鋼貿(mào)圈人士看來(lái)，上述限貸的情況沒(méi)這么嚴(yán)重。2月中旬，一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，現(xiàn)在的情況是，肖家守“資產(chǎn)被凍結(jié)”的情況并不意外，與2012年相比也沒(méi)有太多的不同，“只不過(guò)，由于涉及到上市公司，加上肖家守本人也具有影響力，因此，才引起了大范圍關(guān)注。同時(shí)，他也是在為以前的情況‘埋單’。近期看，鋼貿(mào)商群體至少有穩(wěn)步反彈的態(tài)勢(shì)，且銀行并沒(méi)有完全‘掐死’鋼貿(mào)商的信貸”。

　　此前在對(duì)松江鋼材城的調(diào)查中，一位周姓周寧籍鋼貿(mào)商對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，肖家守的事沒(méi)有影響到他個(gè)人的業(yè)務(wù)，也不會(huì)改變2014年會(huì)好轉(zhuǎn)的預(yù)期。他當(dāng)時(shí)對(duì)本報(bào)舉的一個(gè)例子就是：不僅是民營(yíng)銀行和中小銀行，一些國(guó)有銀行也重新對(duì)他們鋼貿(mào)商群體“授信”。

　　傳聞因何出現(xiàn)

　　對(duì)于銀行圈和鋼貿(mào)圈兩種不同的說(shuō)法，《國(guó)際金融報(bào)》記者試圖向上海有關(guān)部門(mén)及多家銀行求證，但截至發(fā)稿，他們均保持了緘默。隨后，記者又查閱了各家銀行近期公開(kāi)的一些信息發(fā)現(xiàn)，至少官方層面，并未提及與“鋼貿(mào)商限貸”有關(guān)的字眼。

　　從公開(kāi)渠道可以了解到的信息是，去年5月，上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷曾表示，要對(duì)鋼貿(mào)業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)放貸?！盀槭裁匆M(jìn)行評(píng)級(jí)?就是想要給社會(huì)一個(gè)信號(hào)：鋼貿(mào)這個(gè)行業(yè)，不會(huì)在上海消失?！绷吾寒?dāng)時(shí)公開(kāi)表示，“把一些有信譽(yù)，好的企業(yè)挑選出來(lái)，銀行要給予支持?！?/p>

　　“上海銀監(jiān)局的態(tài)度，從一開(kāi)始就希望銀行不要‘一刀切’。”廖岷還表示。

　　那么，如果僅從廖岷去年表態(tài)的基調(diào)看，為何會(huì)出現(xiàn)銀行限貸的傳聞?

　　“一個(gè)詞：風(fēng)險(xiǎn)。”上述浙江中小銀行的貸款客戶(hù)經(jīng)理對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，“不是因?yàn)槌霈F(xiàn)了肖家守這件事才讓銀行緊張，而是這個(gè)行業(yè)本身，近年來(lái)累計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有得到有效控制，也沒(méi)有完全釋放出來(lái)?！?/p>

　　“比如，在互聯(lián)互保模式下，鋼貿(mào)商當(dāng)時(shí)能用1000萬(wàn)元的貨物貸出1億元資金來(lái)，但一旦這家鋼貿(mào)商的資金鏈不能及時(shí)回籠，那么，銀行將承擔(dān)極高杠桿的風(fēng)險(xiǎn)。這顯然不會(huì)為銀行所接受?！彼f(shuō)。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平就認(rèn)為，“2014年將是鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)最終大面積爆發(fā)的一年?！?/p>

　　“鋼貿(mào)和其他行業(yè)有很大不同，損失率非常高，若短期內(nèi)全部暴露，商業(yè)銀行不良資產(chǎn)會(huì)急劇上升?！边B平對(duì)外稱(chēng)，“所以，銀行采取各種挽損的措施，體現(xiàn)在不良率上應(yīng)該說(shuō)有一定程度的保留，2013年并沒(méi)有完全暴露，損失狀況最終可能在2014年基本暴露出來(lái)?！?/p>

　　公開(kāi)報(bào)道的資料顯示，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在春節(jié)前一次會(huì)議上談及鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)說(shuō)，“因企業(yè)互聯(lián)互保引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)傳染比較嚴(yán)重，部分地區(qū)的鋼貿(mào)企業(yè)從‘抱團(tuán)欠款’轉(zhuǎn)向‘抱團(tuán)逃廢債’，區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)有所惡化?！?/p>

　　小路也說(shuō)，當(dāng)初之所以選擇授信給國(guó)有企業(yè)，根本原因還是因?yàn)椤捌髽I(yè)背靠國(guó)資，還得起債，同時(shí)，也有地皮、開(kāi)工的機(jī)器和產(chǎn)品等多重資產(chǎn)作保障”?！澳敲矗瑩Q位思考，同等條件下，銀行今年顯然不會(huì)考慮資質(zhì)相對(duì)較差的鋼貿(mào)商群體?！毙÷氛f(shuō)。

　　“限貸消息的出現(xiàn)并不意外，這反映了銀行仍不看好鋼貿(mào)商群體?！敝袊?guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)盛志誠(chéng)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，“歸根到底，這或許不是銀行的錯(cuò)，也不是鋼貿(mào)商的錯(cuò)。主要原因還是國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)不景氣，進(jìn)而又拖累了作為‘中間層’的鋼貿(mào)商?！?/p>

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱(chēng)“中鋼協(xié)”)2013年年中的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，去年上半年，納入中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅為0.13%，到去年6月單月，利潤(rùn)一度降至-0.23%，處于工業(yè)行業(yè)最低水平。用通俗的話(huà)解釋?zhuān)搹S賣(mài)一噸鋼還不夠買(mǎi)一根冰棍，而本就處于“價(jià)格倒掛”下的鋼貿(mào)商或許只能自己貼錢(qián)度日。

　　“總結(jié)來(lái)看，一方面，銀行肯定會(huì)評(píng)估整個(gè)行業(yè)的走勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn);另一方面，以現(xiàn)在的利潤(rùn)水平，鋼貿(mào)商本身也還不起巨額的貸款，更貸不起有關(guān)款項(xiàng)。因此，即使沒(méi)有市場(chǎng)傳聞，也能知道整體鋼貿(mào)商的金融環(huán)境并不是那么好。”盛志誠(chéng)表示。

　　與“錢(qián)緊”亦有關(guān)聯(lián)

　　在小路看來(lái)，站在銀行的角度，另一個(gè)要點(diǎn)就是相對(duì)“錢(qián)緊”?！坝捎诮衲甑呢泿耪呋{(diào)沒(méi)有改變，且短時(shí)間內(nèi)不可能大量‘開(kāi)閘放水’，因而，做個(gè)不恰當(dāng)?shù)募僭O(shè)，總行有100元的總授信規(guī)模，那么，在‘錢(qián)緊’的預(yù)期下，發(fā)放到分行的規(guī)模可能只有20元，再到地方支行，可能只有5元?！毙÷方榻B，“但當(dāng)?shù)兀械捻?xiàng)目加起來(lái)，潛在的貸款需求可能會(huì)有20元。進(jìn)而，在銀行資金相對(duì)不充裕、總行要求合理控制風(fēng)險(xiǎn)及銀行出于事實(shí)上的‘賣(mài)方市場(chǎng)’地位下，5元的額度肯定會(huì)投入到回報(bào)大、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目中?！?/p>

　　“但假如沒(méi)有‘錢(qián)緊’的情況，授信額度也非常充足，或許，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的鋼貿(mào)商群體，也會(huì)成為信貸員們的主攻對(duì)象?！毙÷方忉?。

　　不過(guò)，對(duì)于鋼貿(mào)商來(lái)說(shuō)，指望今年資金充裕、央行會(huì)“開(kāi)閘放水”的情況或許并不現(xiàn)實(shí)。官方此前的消息是，2014年，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施“穩(wěn)健的貨幣政策”。中國(guó)人民銀行今年2月在《2013年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》進(jìn)一步揭示了下一個(gè)階段貨幣政策的總思路：繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的取向，把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來(lái)。

　　從具體分布看，2014年的信貸政策提出“要抓好科技文化金融政策措施落實(shí)工作”，開(kāi)發(fā)適合高新技術(shù)企業(yè)需求特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，支持信息消費(fèi)、集成電路、新能源汽車(chē)、光伏等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這其中，并未提到與鋼鐵行業(yè)有關(guān)的任何字眼。

　　“但鋼貿(mào)商群體的發(fā)展，還是離不開(kāi)銀行。”盛志誠(chéng)認(rèn)為，“一方面，中國(guó)鋼鐵行業(yè)這么多年的發(fā)展中，鋼貿(mào)商群體實(shí)際上發(fā)揮了不小的作用，打通了鋼鐵流通市場(chǎng)，完善了上下游連接;另一方面，并不是所有的鋼貿(mào)商都有問(wèn)題，同時(shí)，一旦鋼貿(mào)商全部消失，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的負(fù)面作用可能也更大。因此，整個(gè)行業(yè)也不希望銀行拋棄鋼貿(mào)商群體?！?/p>

　　值得注意的是，《國(guó)際金融報(bào)》記者今年1月在參加第七屆中國(guó)鋼鐵物流合作論壇上曾了解到，工信部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)是“一個(gè)太大的行業(yè)”，這個(gè)行業(yè)離開(kāi)了產(chǎn)業(yè)金融支持根本就玩不轉(zhuǎn)，所以，要推進(jìn)銀行業(yè)重新和鋼鐵業(yè)展開(kāi)更好合作，吸取長(zhǎng)三角地區(qū)鋼貿(mào)事件的教訓(xùn)，重新加固兩者的關(guān)系。

　　董寶青透露，去年12月，工信部組織了10家銀行的總行與10家著名企業(yè)的研討會(huì)，共同研討在線(xiàn)金融問(wèn)題，這10家企業(yè)中，有6家為鋼鐵流通企業(yè)。

　　銀行業(yè)的應(yīng)對(duì)

　　目前來(lái)看，鋼貿(mào)商對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)也不可小視。公開(kāi)數(shù)據(jù)是，2011年末，全國(guó)鋼貿(mào)類(lèi)貸款總額已近1.89萬(wàn)億元，占銀行業(yè)貸款總額約3.5%。

　　分析師認(rèn)為，“未來(lái)行業(yè)可能會(huì)逐漸進(jìn)入一個(gè)萎縮期。一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的鋼貿(mào)商逐步退出這個(gè)行業(yè)，整個(gè)行業(yè)活躍度、關(guān)注度都會(huì)降低，但與此同時(shí)，會(huì)使得行業(yè)秩序更加規(guī)范些?！睆倪@個(gè)角度看，銀行在鋼貿(mào)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)或不會(huì)再次加大。

　　“總體來(lái)看，商業(yè)銀行不良貸款水平仍相對(duì)較低，撥備也較為充足，未來(lái)雖繼續(xù)面臨壓力，但行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)可控?！苯煌ㄣy行金融研究中心此前的分析也強(qiáng)調(diào)。

　　在上述貸款經(jīng)理看來(lái)，通過(guò)這幾年鋼貿(mào)圈的種種糾葛，實(shí)際上也是再次給銀行提醒：切勿盲目跟風(fēng)，同時(shí)，不要只想著短期利益，而不去好好判斷行業(yè)的未來(lái)趨勢(shì)。

　　“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宏觀、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的研究。銀行經(jīng)營(yíng)需要順勢(shì)而為。為此，必須做好宏觀、區(qū)域、行業(yè)等前瞻性研究，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，并明確可能對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，為政策制定者做好決策參考。”建設(shè)銀行研究部此前撰文稱(chēng)，從鋼貿(mào)貸款的關(guān)聯(lián)行業(yè)來(lái)看，鋼貿(mào)行業(yè)介于上游鋼鐵行業(yè)和下游建筑、汽車(chē)、交通等行業(yè)之間，前者長(zhǎng)期產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，后者又受宏觀政策的密切影響，導(dǎo)致鋼貿(mào)行業(yè)本身變幻莫測(cè)，極需研究。

　　建設(shè)銀行研究部建議“妥善處理好風(fēng)險(xiǎn)管控與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系”，“商業(yè)銀行首先是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩已是大勢(shì)所趨，特別是在前幾年政策刺激下，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)正處于風(fēng)險(xiǎn)上升期，此時(shí)更需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的思路，在業(yè)務(wù)增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)控制的平衡上優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)控制”。

　　建設(shè)銀行研究部還建議“提高對(duì)銀行信貸政策的執(zhí)行力”?！?012年鋼貿(mào)貸款風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)前后，監(jiān)管層就對(duì)鋼貿(mào)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了提示，大部分商業(yè)銀行也相應(yīng)制訂了應(yīng)對(duì)辦法，但鋼貿(mào)貸款風(fēng)險(xiǎn)最后依然集中爆發(fā)，其中一個(gè)非常重要的教訓(xùn)就是執(zhí)行不到位?！痹摻ㄗh說(shuō)，“如鋼貿(mào)貸款風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)后，多家商業(yè)銀行都要求自身機(jī)構(gòu)不得再增加鋼貿(mào)貸款規(guī)模，但部分銀行下屬分行在這條對(duì)策的執(zhí)行上卻大打折扣，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)一發(fā)不可收拾，最終損失增大。”

　　事實(shí)上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林近日在《中國(guó)銀行業(yè)》雜志創(chuàng)刊號(hào)上建議銀行：公司治理方面，在鞏固近十年來(lái)股份制改革成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要健全和完善“三會(huì)一層”的治理結(jié)構(gòu)和制衡有效、激勵(lì)兼容的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)，積極改進(jìn)績(jī)效考評(píng)辦法，引導(dǎo)樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，逐步扭轉(zhuǎn)追求規(guī)模高增速、業(yè)績(jī)高指標(biāo)、利潤(rùn)高增長(zhǎng)的盲目擴(kuò)張慣性思維。

　　另外，在風(fēng)險(xiǎn)治理方面，尚福林稱(chēng)，要按實(shí)質(zhì)重于形式的原則，建立覆蓋非信貸和表外資產(chǎn)的全口徑分層次資本占用和風(fēng)險(xiǎn)撥備等制度，同時(shí)強(qiáng)化集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。

　　值得注意的是，此前不久，尚福林剛在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文稱(chēng)，銀行要利用信貸杠桿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持力度，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。同時(shí)，發(fā)展消費(fèi)金融、助推消費(fèi)升級(jí)，加快完善銀行業(yè)消費(fèi)服務(wù)功能，優(yōu)化刷卡消費(fèi)環(huán)境等。另外，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)效能。支持銀行與網(wǎng)絡(luò)、電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展高水平、深層次合作。